长江经济带:从共抓大保护到高质量发展的新征程

元描述: 长江经济带发展战略实施八年多来取得了重大成就,未来将继续推动生态环境保护和高质量发展,实现由治标向治本、由起势向成势、由共治向共享、由保护向繁荣、由应对向稳固的跃升,为构建新发展格局提供重要纽带和战略支撑。

吸引人的段落: 长江,中华民族的母亲河,孕育了灿烂的文明,也承载着亿万人民的希望。近年来,长江经济带发展战略的实施,让这条古老的河流焕发出新的生机。从“共抓大保护,不搞大开发”的鲜明理念,到“生态优先、绿色发展”的行动纲领,再到“高质量发展、高水平保护”的双轮驱动,长江经济带正阔步迈向新征程。这篇文章将深入解读长江经济带发展战略的最新进展,探讨未来发展方向,以及如何实现更高质量、更可持续的绿色发展。

长江经济带:高质量发展的新引擎

长江经济带是国家重要的经济带,也是我国经济发展的重要引擎。近年来,长江经济带发展战略的实施,取得了一系列重大成就,实现了发展理念、发展环境、发展方式、发展格局、发展机制之变,初步探索了高质量发展、高水平保护良性互动、协同共进的路子。

生态环境保护:从治标向治本跃升

长江生态环境保护是一项持久战,必须坚持精准治污、科学治污、依法治污,逐步化解存量、有效遏制增量,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

1. 深入推进环境污染综合治理

  • 巩固好长江干流优良水质,推动水环境治理范围向重要支流和湖泊拓展,治理重点向特征污染物延伸,建立污染治理长效机制。
  • 因地制宜补齐城镇污水收集和处理设施短板,逐步推动城镇污水管网全覆盖。
  • 注重土壤、地下水污染治理,逐步破解重金属超标问题,久久为功抓好农业面源污染治理。

2. 稳步提升重要生态系统功能

  • 科学处理上游江库、中游江湖、下游江海关系,坚持流域系统治理、综合治理、源头治理,实施重要生态系统保护和修复重大工程。
  • 以三峡、丹江口水库等水源区为重点,开展水源涵养和库滨带系统治理,加强江河湖库水系连通建设,保障重要河湖基本生态流量,增强生态系统循环能力、维护生态平衡。
  • 把生物多样性恢复作为检验长江生态环境治理成效的根本标准,实施生物多样性保护重大工程,全面保护水生生物、珍稀濒危野生动植物和生物遗传资源。

绿色发展:从起势向成势跃升

绿色发展是高质量发展的底色,长江经济带必须把产业绿色转型作为重中之重,推动科技创新跨越式发展,促进产业绿色化、绿色产业化、发展协同化。

1. 推进高水平科技自立自强

  • 强化国家战略科技力量在长江经济带布局,依托上海、合肥、武汉、成渝等创新中心,G60科创走廊、沿沪宁产业创新带等构建沿江创新网络。
  • 加强关键核心技术攻关,在高端芯片、操作系统、新材料、重大装备等领域攻克一批关键核心技术,推动人工智能、量子信息等前沿领域加快突破。

2. 建设以实体经济为支撑的现代化产业体系

  • 坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快沿江钢铁、化工、纺织等传统优势产业转型升级和绿色化改造,在集成电路、生物医药、新能源汽车、绿色环保等领域形成若干具有战略性和全局性的产业集群,促进数字经济和实体经济深度融合。
  • 优化区域制造业布局,提升产业配套效能,推动沿江产业多元化布局、多极点支撑,形成接续联动、整体提升的发展雁阵。
  • 超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业。

3. 推动形成绿色低碳的生产生活方式

  • 完善生态保护补偿机制,促进生态保护地区与生态受益地区共同做大“绿色蛋糕”,促进生态财富充分转化为经济财富。
  • 探索发展湖区经济,巩固水源补给、观光休闲、生态涵养等传统功能,积极植入创新动能。
  • 扩大生态产品价值实现试点范围和领域,建立统一的生态产品目录清单、评价机制,着力破解难度量、难抵押、难交易、难变现等“四难”问题。
  • 协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

区域协调:从共治向共享跃升

长江经济带最有条件联通和利用国内国际两个市场、两种资源,使沿海与内陆地区的基础设施连接起来、产业互动起来、市场统一起来。

1. 坚持“区域发展一盘棋”

  • 鼓励有条件的地区在推进中国式现代化中走在前、做表率,率先实现现代化,并辐射带动其他地区加快发展。
  • 沿江省市要省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性,稳步推进生态共同体和利益共同体建设,加强跨区域公共服务衔接和共享,促进区域协调发展。
  • 优化沿江空间布局,依托沿江高铁的串联作用,在打造上海大都市圈、武鄂黄黄都市圈、成渝地区双城经济圈等重要支点的基础上,着力促进合宁都市圈合作共建、联动发展,形成四极辐射格局,促进上中下游差异化发展。

2. 促进区域重大战略融合联动

  • 长三角地区要增强对长江经济带的龙头带动作用,依托上海五个中心建设,进一步发挥创新策源、产业引领、交通枢纽、开放门户功能,推动经济由沿海向沿江和内陆梯度发展。
  • 加强长江经济带和黄河流域的绿色联动,共同加强三江源保护,围绕大江大河大湖治理,推动在污染治理、水资源节约保护、流域协同管理等方面加强合作交流,相互推广借鉴好经验做法。
  • 选择苏浙皖、皖赣鄂、湘鄂渝黔、川渝黔等对区域融合起到重要联通纽带作用的省际交界地区,积极复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区成果经验,促进共建共享。

3. 从整体上谋划和建设区域交通基础设施

  • 加快建设综合立体交通走廊,加强交通网络的相互联通和“公水铁”等运输方式的相互衔接,打破设施衔接的断点、数据互通的难点、标准统一的卡点、市场经营的痛点,提升区域交通一体化水平。
  • 实现“骨骼”更强壮、“血脉”更畅通,大力发展长江中下游港口至上海洋山港、宁波舟山港江海直达运输,积极谋划推进三峡水运新通道,开展湘桂运河、浙赣粤运河前期研究谋划,串联长江、珠江水系。
  • 增强长江黄金水道、西部陆海新通道、中欧班列的互通效应,促进交通与水利、能源、算力等各类基础设施融合发展。
  • 发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。

长江文化:从保护向繁荣跃升

长江文化承载了中华民族的共同记忆,熔铸了中华民族共有的精神家园,要保护、传承、弘扬长江文化,推动长江文化创造性转化和创新性发展。

1. 保护传承长江历史文化

  • 加大长江文物和文化遗产保护力度,传承好中华文化基因,守护好中华历史文脉。
  • 研究制定长江文化图谱,深入发掘长江文化的时代价值,推出更多体现新时代长江文化的文艺精品,积极讲好长江故事,展示传播更多承载中华文化的价值符号和文化产品。

2. 促进文化旅游深度融合

  • 推动长江经济带沿线省市发展新型文化企业、文化业态和文化消费模式,持续拓展乡村、城市、夜晚、数字、国际消费空间,创新文旅消费场景。
  • 推进长江国际黄金旅游带建设,大力培育体现长江文化的优质旅游产品和精品线路。
  • 纵深推进“文化+”“旅游+”,推动长江经济带重要节点城市深度融合产城景、交文旅、农文旅等资源,丰富相关产业文化内涵,提高发展能级。

3. 推动长江文化融入城乡建设

  • 将长江历史文化、山水文化与城乡发展建设有机融合,建设一批具有自然山水特色和历史人文内涵的滨江城市、小城镇和美丽乡村。
  • 开展文化产业赋能乡村振兴试点,实施文旅产业赋能城市更新行动,综合开展城市山水风貌构建、山水文化名片打造、山体生态和自然脉络保护修复等,提升长江经济带沿线城市的文化品位和整体形象。

安全发展:从应对向稳固跃升

安全是发展的前提,长江经济带事关全国发展大局,要下好先手棋、打好主动仗,在维护国家粮食安全、能源安全、重要产业链供应链安全、水安全等方面发挥更大作用,促进高质量发展和高水平安全的良性互动,以一域之稳服务全局之安。

1. 守好“天下粮仓”

  • 深入实施藏粮于地、藏粮于技,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,严守耕地保护红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,突破耕地等自然条件对农业生产的限制。
  • 推进新一轮粮食产能提升行动,不断巩固粮食主产区地位,推进现代种业提升工程,发展多种形式适度规模经营和社会化服务。
  • 建设必要的粮食物流关键节点和粮食仓储设施。

2. 保障能源资源安全

  • 坚持先立后破,增强煤炭等化石能源兜底保障能力,注重水电等优势传统能源与风电、光伏等新能源的多能互补、深度融合,推动源网荷储一体化发展,推进电力外送通道建设,增强跨区域能源互济共保。
  • 提升战略性资源供应保障能力。

3. 建设安澜长江

  • 把握长江水情变化,从流域整体着眼,坚持旱涝同防同治,优化流域防洪减灾体系布局,加快推进城市防洪排涝体系和重要蓄滞洪区建设,有效消除病险水库水闸、中小河流暴雨洪水、山洪灾害等突出风险点。
  • 实施重大调水工程,加强中小型水库和应急备用水源地建设,强化流域水工程统一联合调度。

长江经济带:未来可期

长江经济带发展战略的实施,不仅是推动长江经济带高质量发展的重要举措,也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。未来,长江经济带将继续秉持“生态优先、绿色发展”的理念,推动生态环境保护和高质量发展,实现由治标向治本、由起势向成势、由共治向共享、由保护向繁荣、由应对向稳固的跃升,为构建新发展格局提供重要纽带和战略支撑。

常见问题解答

1. 长江经济带发展战略的意义是什么?

长江经济带发展战略是党中央作出的重大战略决策,旨在推动长江经济带高质量发展,促进区域协调发展,构建新发展格局,实现中华民族伟大复兴。

2. 长江经济带发展战略的实施取得了哪些成就?

长江经济带发展战略实施八年多来,取得了一系列重大成就,实现了发展理念、发展环境、发展方式、发展格局、发展机制之变,初步探索了高质量发展、高水平保护良性互动、协同共进的路子。

3. 长江经济带未来发展将面临哪些挑战?

长江经济带未来发展将面临不少挑战,包括生态环境保护的长期性和复杂性、绿色转型的难度、区域协调发展的机制完善、长江文化的传承与创新等等。

4. 长江经济带如何实现高质量发展?

长江经济带要实现高质量发展,必须坚持“生态优先、绿色发展”的理念,推动生态环境保护和高质量发展相辅相成、协同共进。

5. 长江经济带如何推动文化繁荣?

长江经济带要推动文化繁荣,必须保护传承长江历史文化,促进文化旅游深度融合,推动长江文化融入城乡建设,让长江文化焕发新的生机。

6. 长江经济带如何保障安全发展?

长江经济带要保障安全发展,必须守好“天下粮仓”,保障能源资源安全,建设安澜长江,为全国发展大局贡献力量。

结论

长江经济带发展战略是新时代推动区域协调发展的重要举措,也是实现中华民族伟大复兴的重要引擎。未来,长江经济带将继续坚持“生态优先、绿色发展”的理念,推动生态环境保护和高质量发展,实现更高质量、更可持续的绿色发展,为构建新发展格局贡献力量,为实现中华民族伟大复兴提供重要支撑。